自“9号文”印发以来 ，我国电力市场建设稳步有序推动 ，中持久市场买卖规模不休扩大、现货市场建设不休获得新突破 ，但电力市场还存在系统不齐全、职能不美满、规定不统一等问题 。
在此布景下 ，日前国度发展鼎新委、国度能源局颁布了《关于加快建设全国统一电力市场系统的领导定见》（发改体改〔2022〕118号 ，以下简称《定见》） ，充分结合当前我国资源天赋、能源供需、各省经济水平差距等特点 ，遵从经济法规 ，以市场伎俩去实现保安全、稳供给、促转型等指标 ，进一步美满电力市场系统建设 ，保险居民、农业用电价值相对不变 ，全面铺开工贸易用电 ，明确了电力市场发展方向 。
一是明确市场系统鼎新方向 ，启发中国特色电力市场
我国能源逆向散布、新能源迅猛发展的根基国情 ，决定了电力市场建设的指标是构建全国统一电力市场 ，而当前以省为主体的治理体造以及分歧省份经济、电价的较大差距 ，决定了短期内难以依照一级市场发展运作 。
《定见》以全国统一电力市场顶层设计为指标 ，结合我国根基国情 ，明确全国统一电力市场系统是多档次市场协同运行的市场系统 ，起步阶段充分阐扬省级市场基层作用 ，处于沉大区域战术的地域可索求构建统一规定、结合运营的区域电力市场 ，加强分歧层级市场相互耦合、有序衔接 。
前提成熟时 ，省级市场、区域市场与国度电力市场融合发展 ，实现各级市场结合运行 ，市场主体平等竞争、自主选择 ，电力资源在全国领域内得到进一步优化配置 ，启发中国特色的电力市场化鼎新发展路路 ，助力我国双碳指标实现 。
二是确立市场主导资源配置 ，科学疏导能源行业发展
《定见》充分落实国度“四个革命、一个合作”能源安全新战术 ，明确今后一段功夫电力市场发展规划 ，构建统一盛开、竞争有序的全国统一电力市场 ，确立市场机造主导资源配置 ，通过市场机造疏导电力行业科学发展 ，吸引电力投资 ，充分反映分歧类型电源在电力系统与市场运行中分歧时段的价值 ，疏导电源和电网科学规划、合理布局 ，有助于破除造约电力资源通顺流动的体造机造阻碍 ，营造平正、公正、公开的市场环境 ，确保电力安全靠得住供给 ，助力“六稳”、“六保” ，服务国内大循环为主体、国内国际双循环相互推进的新发展格局 ，协调发展推动经济社会高质量发展 。
三是美满电力市场系统职能 ，充分阐扬激励约束作用
《定见》援手买通了电力商品在整个能源产业链中的价值传导通路 ，有助于还原电力商品真实价值 ，更好阐扬电力市场系统职能 。
一是鼎新美满煤电价值市场化形成机造 ，美满电价传导机造 ，解决当前煤价电价之间短缺的有效传导机造；二是通过美满电力辅助服务市场 ，更好体现矫捷调节性资源的市场价值；三是通过成立发电容量成本回收机造 ，保险电源固定成本回收和持久电力供给安全；四是通过发展绿色电力买卖 ，发现绿色电力环境价值 ，疏导有需要用户直接采办 ，疏导电力资源优化配置 。
四是规范统一市场买卖规定 ，高效配置省间市场资源
《定见》规范统一市场准入退出、买卖种类、买卖时序、买卖结算等买卖规定 ，造订统一的买卖技术尺度和数据结构尺度 ，有助于推动电力买卖机构之间在技术和数据尺度方面有效衔接 ，构建信息和服务尺度统一的电力市场运营平台 ，为多元市场主体参加的全国电力市场创造前提 ，实现市场电力商品和出产身分的在更大领域的自由流动和优化配置 ，全面阐扬我国各省市资源天赋 ，成立省间与省内市场在经济责任、价值形成机造等方面的动态衔接 ，保险多档次市场的平衡发展、有效融合 。
五是优化绿色电力买卖机造 ，助力新型电力系统建设
新能源装机规＜本缭龀ぁ⒋蠊婺２⑼⒏弑壤傻贾挛夜缌ο低诚珊驮诵谐杀窘灾仙 ，下一步新能源全面参加市场不成预防 ，但清洁能源的绿色环境属性无法在同质同价的电力市场中体现 。
《定见》在买卖机造及配套政策等方面美满适应高比例新能源的电力市场系统顶层设计 ，加快推动能源出产消费方式转变 。一方面发展绿色电力买卖试点 ，以市场化的方式发现绿色电力的环境价值 ，疏导有需要的用户直接采办绿色电力 。
另一方面美满辅助服务、容量市场等配套机造 ，对于因经济性不及而产生的弃风弃光不纳入弃风弃光电量查核 ，推动新能源企业参加系统平衡调节 ，提升电力市场对高比例新能源的适应性 ，对于加快新型电力系统建设意思沉大 。
我国电力市场鼎新 ，已经从学欧仿美的低级阶段 ，步入深入鼎新的高级阶段 ，不仅是深水区 ，甚至是无人区 ，再无国表先进经验能够借鉴 ，必要结合我国国情 ，实事求是 ，自主创新 。
《定见》安身国度深入鼎新和市场建设大局 ，依照有利于能源低碳转型、有利于电力安全保险能力提高、有利于更大领域资源优化配置的准则 ，对全国统一电力市场系统的全市场状态、整个系结构、全领域配置进行钻研设计 ，也注沉全面性和分步执行相统一 ，分阶段逐步推动省间和省内市场的融合 ，对于加快构建全国统一电力市场 ，实现电力资源在全国领域内的自由流通和优化配置意思沉大 。
