自今年3月28日国度颁布《关于降低通常工贸易电价有关事项的通知》后,近日,蕴含浙江、江苏、青海等地在内的多个省市陆续颁布持续“降电价」佝策,个别省市甚至是第三次、第四次颁布降低通常工贸易电价的文件。
据悉,截至今年8月底,多地“降电价”获得功效,并提前实现降低10%的指标。目前,由工信部组织中电联、中国中幼企业发展推进中心、华北电力大学等单元组成的第三方评估工作组,在对各地降低通常工贸易电价政策的落实情况发展第三方评估工作。公开信息显示,安徽、山西、广东等地已实现评估。
对于降价功效及评估了局,华北电力大学教授曾鸣持乐观态度。他暗示,由于通常工贸易降电价重要执行者为央企,应该有力杜仔步骤贯彻国度要求。“国度电力行业以央企为主,电价治理也是在国度层面上进行。既然国度发了文件要求工贸易降价10%,央企会执行这个要求。所以,对于电费总共降低800多亿的了局,应该是合理的。”
据悉,电价降低10%,以及第三方评估组进行评估并非这次降电价政策的终点。而对于电价持续降低的空间、发电侧可接受空间,曾鸣以为,由于现阶段电价机造是基于成本的定价机造,所所以否存在持续降电价的空间,还是要看电网及发电侧可让出的利润空间。
“若是利润让不出来了,会整个影响电力系统、甚至电网的可持续发展,那就不能再持续降了。”曾鸣暗示,“降价正本心在让工贸易可能有竞争力促活经济,但若是降过了头,把电力拖垮了,经济怎么发展。”
对此,业内人士以为,不论电网侧发电侧是否还有空间,由于目前电价机造存在问题,不利于进一步降低电价。
对于电价机造存在的问题,曾鸣以为,重要还是电价受管造。“若是按打算经济,就是基于成正本定价。我们以为工贸易的用电成本是几多,就在成本可能齐全核准的情况下给它一个合理的回报率。我国工贸易的电价定价机造在受管造的情况下是这样执行的。若是依照市场规定,工贸易电价就要看供需两侧,通过竞争、买卖来撮合。凭据国际上的电力市场发展趋向,工业贸易电价应该走向基于市场定价的模式,也就是市场机造。”曾鸣暗示。