2019年12月3日,国度发展鼎新委颁布《中华人民共和国招标投标法(订正草案公开征求定见稿)》。《征求定见稿》共8章,94条,对现杏锥招标投标法》批改58条,增长28条,删除2条,维持8条不变。《征求定见稿》将廉价中标、轻易废标、个人订造条款等纳入沉点整治!
其钟锥招标投标法》订正为:
第四十七条 评标委员会该当依照招标文件确定的评标尺度和步骤,集体钻研并别离独立对投标文件进行评审和比力;设有标底的,该当参考标底。评标委员会实现评标后,该当向招标人提出版面评标汇报,并推荐不超过三个合格的中标候选人,并对每个中标候选人的优势、风险等评审情况进行注明;除招标文件明确要求排序的表,推荐中标候选人不表明排序。
招标人凭据评标委员会提出的书面评标汇报和推荐的中标候选人,依照招标文件划定的定标步骤,结合对中标候选人合同推广能力微风险进行复核的情况,自收到评标汇报之日起二十日内自主确定中标人。定标步骤该当科学、规范、通明。招标人也能够授权评标委员会直接确定中标人。国务院对特定招标项主张评标有出格划定的,从其划定。国务院对特定招标项主张评标有出格划定的,从其划定。
第四十二八条 评标委员会经评审,以为所有投标都不切合招标文件要求的,能够该当否决所有投标。依法必须进行招标的项主张所有投标被否决的,招标人该当分析招标失败的原因,必要时采取对招标文件设定的投标人资格前提等进行批改或者其他相应措施后,遵循本法沉新招标。沉新招标后,投标人少于三个的,能够开标、评标,或者依法以其他方式从现有投标人中确定中标人,并向有关行政监督部门登记;所有投标再次被否决的,能够不再进行招标,并向有关行政监督部门登记。
关于工程总承包:
工程总承包的分包(有些文件提法为“总承包的再发包”)没有上位法明确支持、当前划定司法层级不够的问题,再本次订正案中,也有了明确的批改定见。
具体批改为:
中标人依照合同约定或者经招标人赞成,能够将中标项主张部门非主体、非关键性工作分包给他人实现。中标项主张主体、关键性工作不得分包,国度对工程总承包项目、当局和社会本钱合作项目等的分包还有划定的,从其划定。除司法、行政律例还有划定表,中标人能够自主确定分包人。接受分包的人该当具备相应的资格前提,并不得再次分包。
关于廉价中标:
四十五条 评标委员会能够要求投标人对投标文件中寓意不明确的内容作必要的澄清或者注明,但是澄清或者注明不得超出投标文件的领域或者扭转投标文件的内容性内容。评标委员会发现投标人的报价为异常廉价,有可能影响合同推广的,该当要求投标人在合理期限内作澄清或者注明,并提供必要的证明资料。投标人不能注明其报价合理性,导致合同推广风险过高的,评标委员会该当否决其投标。