2014年6月13日,中共中央总书记、国度主席、中央军委主席、中央财经辅导幼组组长习近平主持召开中央财经辅导幼组第六次会议,钻研我国能源安全战术。习近平强调,“能源安满是关系国度经济社会发展的全局性、战术性问题,对国度繁华发展、人民生涯改善、社会长治久安至关沉要”。要求“推动能源供给革命,成立多元供给系统。安身国内多元供给保安全,大力推动煤炭清洁高效利用,着力发展非煤能源,形成煤、油、气、核、新能源、可再生能源多轮驱动的能源供给系统”。
6月17日,国度发改委颁布《关于海优势电上网电价政策的通知》就海优势电上网电价做出明确划定,对非招标的海优势电项目,分辨潮间带风电和近海风电两种类型确定上网电价。2017年以前(不含2017年)投运的近海风电项目上网电价为每千瓦时0.85元(含税,下同),潮间带风电项目上网电价为每千瓦时0.75元。
国度可再生能源信息治理中心常务副主任、水电水利规划设计总院(以下简称“水电总院”)副总工程师易跃春暗示:“上网电价的出台,意味着中国的海优势电发展,‘厚积薄发’,等待‘扬帆远航’”。
风力发电是当前技术最成熟,资源散布最宽泛,最具贸易化开发价值的可再生能源种类之一。随着陆优势电资源的急剧开发,资源、地皮、消纳、环保等成分在部门地域起头造约陆优势电的健全发展,海优势电因其拥有资源好、不占用贵重的地皮资源、距离消纳市场近、对人类环境影响幼等多多利益而逐步成为欧洲蓬勃国度可再生能源领域的沉要发展方向。
资料显示,欧洲海优势电的发展重要分为三个阶段:1. 1980-1990年的钻研阶段。欧洲列国起头进行大领域的海优势能资源评估,并发展有关的技术钻研。2. 1991—2000年的试验阶段。该阶段重要进行幼规模的项目钻研试验和示范工作,研造500~600 kW 的风电机组。3. 2001年以来的贸易化阶段F鹜沸私ù笾行秃S攀频绯,并研发利用兆瓦级的风电机组。
近年来,在国度风电激励政策的持续支持下,我国海优势电建设也获得了初步功效。易跃春介绍,中国的海优势电发展也能够分为三个阶段:
第一阶段:2005—2008年技术引进,试点先行阶段,启动上海东海大桥实倾项目。东海大桥海优势电场工程为我国第一座海优势电场,也是亚洲第一座海优势电场,在我国暂无海优势电行业的有关规程规范和工程经验的基础上,在施工设备和能力不及欧洲国度的前提下,在项目建设执行过程中,却获得了多项第一,总体技术水平先进,并获得“海上装置软着陆系统”等16项实用新型和发现专利,项主张建设与执行推进了我国海优势电场工程设计、施工等技术水平的提升和创新能力的加强。
第二阶段:2009-2010年,规划启动,特许招标方式索求海上发展模式阶段。2009年1月,国度能源局在北京组织召开全国海优势电工作会议,正式启动海优势电规划工作,水电总院掌管对规划工作进行技术领导和成就验收。沿海各省区均发展了海优势能资源调查和海优势电场工程规划工作,为有序推动全国海优势电开发建设。2010年,国度能源局组织进行了江苏滨海、射阳、东台、大丰4个海优势电场的特许权招标,总装机容量为100万千瓦,现已核准了江苏滨海、东台和大丰三个特许权项目,并筹备2014年下半年开工建设。特许权方式对海优势电的成本和电价、技术和行政治理、试点和规模发展进行了有益的索求。
第三阶段:2010至今,规范化和尺度化治理,规;髑蠼锥。截至2013年底,全国海优势电累计核准规模约为221万千瓦,共建成容量约40万千瓦,重要散布在江苏、上海等省、市。核准在建项目总规模为185万千瓦,共计10个项目,重要散布于上海、江苏、浙江;竦霉然蚴≡蕹汕捌诠ぷ鞲春钅抗布17个,总规模409.8万千瓦。除此之表,对目前已发展前期工作的海优势电工程进行统计分析,初步确定各省(区)近期拥有开发潜力的项目总数约38个,规模达到1101万千瓦。