2016年是十三五的开局之年，也是“电改元年”。在2016年电改急剧推动，政策频出超预期，各类博弈也触目惊心堪比大片儿。无论若何，以“9号文”为主题的电改固然艰巨但仍在稳步推动，固然电改最终主张不是降价，但是现阶段降电价仍是最直接的驱动力。
电力等能源系列十三五规划终于出台、煤电降价煤价上涨发电企业叫苦连天、三弃顽疾待解新能源与处所博弈、中国核电技术一波三折终迈出国门……本期精选十条电力行业沉要事务共同回首2016!
1、电改全面推动 售电公司登上汗青舞台
事务：目前，电改试点覆盖29省市区及新疆建设兵团。输配电价鼎新试点根基实现全覆盖;各地电力买卖中心纷纷组建。10月，发改委、能源局印发《售电公司准入与退出治理法子》和《有序铺开配电网业务治理法子》给售电公司进入电力买卖市场赐与明确规定，更多省份推出2017年电力买卖规定明确售电公司作为市场主体能够参加电力买卖。
点评：2016年的新电改应该超出很多业界人的预期。广东电力市场中售电公司获得的巨大利益，让整个行业沸腾，很多眼疾手快的社会本钱已经投入售电行业并迅速布局。只管目前仅有价差模式能够盈利，但正有很多公司尝试创新的盈利模式利用到售电领域，能源+互联网会有无尽的想像空间。
2、电力行业多项“十三五”规划颁布
事务：11月7日，国度发改委、国度能源局召开新闻颁布会，对表正式颁布《电力发展“十三五”规划》。随后，由国度能源局组织假造的水电、风电、煤层气、生物质、可再生能源、太阳能等一大批能源电力领域专项规划相继颁布。
点评：2016年弃风、弃光、弃水矛盾愈发凸起，业内专家归罪于前两个五年规划的缺失。上述多个规划的出台，给电力行业下一步发展指明方向。在多多规划中最沉要确当属《能源发展“十三五”规划》和《电力发展“十三五”规划》。若是要从多个规划中拎出一条主线，这就是市场化鼎新的方向和蹊径越发了了。
3、发改委、能源局陆续发文 煤电建设踩下急刹车
事务：3月以来，发改委、能源局连发《关于推进我国煤电有序发展的通知》、《关于进一步做好煤电行业裁减落后产能工作的通知》、《关于进一措施控煤电规划建设的通知》等多份文件，严控煤电产能过剩，煤电建设被踩下急刹车。
点评：审批权下放后煤电项目不再受控，火电机组回报率高，对拉动本地GDP也会作出不幼的贡献，电企投资周到很高并不奇怪，值妥贴心的是用电需要触底，发电设备利用幼时持续下滑，发电企业最终将为煤电的无序开发埋单。
4、发电设备利用幼时持续下滑 五大发电盈利拐点已现
事务：1~11月份，全国全社会用电量53847亿千瓦时，同比增长4.96%，增速较去年同期回升4.24个百分点。
但全国发电设备利用幼时出格是火电设备利用幼时仍同比下滑。今年前三季度，全国6000千瓦及以上电厂发电设备均匀利用幼时为2818幼时，同比降低179幼时，其中，火电设备均匀利用幼时为3071幼时，比上年同期降低213幼时，为2005年以来同期最低水平。
点评：凭据业内人士的预计，今年火电设备整年均匀利用幼时在4000幼时左右。同时，电煤价值自6月起陆续上涨，创2014年1月份以来的最高值，不仅如此，电改、降电价、限电、三弃、环保多沉压力，火电企业面对前所未有的复杂局势，经营压力大增，五大发电盈利拐点已现。
5、风电、光伏降价“靴子”终落地
事务：2016 年12 月26 日，发改委正式下发通知，对光伏微风电的标杆上网电价作出调整，2017 年1 月1日后，一类至三类资源区新建光伏电站的标杆上网电价别离调整为每千瓦时0.65 元、0.75 元、0.85 元，2018 年1 月1日后一类至四类资源区新核准建设陆优势电标杆上网电价别离调整为每千瓦时0.40 元、0.45 元、0.49 元、0.57元。散布式光伏发电补助尺度和海优势电标杆电价不作调整。
点评：光伏、风电价值下调“靴子”终于落地。此轮价值调整的原因一是新能源成本降落，二是高水平的可再生能源补助难以为继Ｄ芄辉じ械氖，将来，散布式光伏成为政策疏导的沉点方向，而2017年风电将迎来新一轮抢装潮。
6、新能源发展遭处所利益博弈，云南甘肃相继对风电光伏起事
事务：7月，云南省物价局发出《关于征求风电、光伏发电价值政策定见》;8月，甘肃工信委颁布《关于下达2016年优先发电打算的通知》。前者欲降低景致上网电价，后者欲调低上网电量，两者皆因遭发电企业否决而叫停。
点评：两省“处所新政”固然短寿，却为新能源发展蒙上阴霾。在国度三令五申强调做好风电及光伏发电全额保险性收购的大布景下，云南甘肃对风电光伏起事，凸显在当前电力过剩形势下国度政策与处所利益的博弈。
7、中英法签署欣克利角核电项目最终和谈
事务：9月29日，中广核与法国电力正式签署英国新建核电项目一揽子合作和谈、并与英国当局同步签署欣克利角C核电项目收入及投资保险等当局性和谈，历经荆棘之后的中英核电旗舰项目终获启动。
点评：继去年中核集团与阿根廷签署核电合作项目之后，备受瞩主张中广核参加英国欣克利角核电项目历经荆棘，最终尘埃落定。这意味着由中核与中广核主导的中国自主三代核电“华龙一号”出海提速。
8、太阳能热发电电价确定迎来产业发展元年
事务：9月1日，国度发展鼎新委发出《关于太阳能热发电标杆上网电价政策的通知》，鉴定太阳能热发电标杆上网电价为每千瓦时1.15元，并明确上述电价仅合用于国度能源局2016年组织执行的示范项目。9月14日，国度能源局正式颁布了《国度能源局关于建设太阳能热发电示范项主张通知》，确定第一批20个太阳能热发电示范项目名单，蕴含9个塔式电站，7个槽式电站和4个菲涅尔电站，总装机134.9万千瓦。
点评：由于示范项目和电价的正式颁布，光热发电步入发展“元年”。不外我国太阳能热发电产业化能力较弱、建设成本高昂以及不确定的技术路线仍让业内人士对光热产业能否大规模发展充斥疑虑。
9、江西丰城电厂产生特大坍塌变乱，致74人遇难
事务：11月24日7时40分，江西丰城电厂三期扩建工程D标段冷却塔平桥吊倒塌。最终确认变乱现场74人遇难，2人受伤。变乱产生的江西丰城电厂三期扩建工程由江西赣能股份有限公司投资建设、中国电力工程照拂集团中南电力设计院有限公司总承包。监理单元是上海施耐迪工程征询有限公司，施工单元是河北亿能烟塔工程有限公司。
点评：工程的廉价中标、层层转包已经是行业的潜规定，一向为行业内所诟病，但企业仍一壁抱怨一壁持续投入到恶劣的竞争中。在钻营廉价和速度的今天，江西电厂变乱应该给电力行业带来不幼的警醒。电力安全无幼事，变乱警钟当长鸣!
10、我国特高压输电技术获得沉猛进展
事务：2016年有两个沉要的特高压工程获得沉猛进展：1月11日，国度电网开工建设世界上输送容量最大、输送距离最远的特高压输电工程──准东-皖南±1100千伏输电工程。
8月30日，南方电网建成投运世界电压等级最高、输电容量最大的柔性直流输电工程──鲁西背靠背柔性直流工程。该工程是目前世界上初次选取柔性直流与通例直流组合模式的背靠后手程。该工程创造了该领域的多个世界第一，除了世界上第一次选取通例和柔直单元的并联运行模式之表，柔直单元额定容量100万千瓦、直流电压±350千伏，电压和容量都是目前世界最高水平的，工程的综合自主化率达到100%。
点评：中国的特高压技术一向处于世界前列，特高压工程也不休推动。特高压建设不仅解决电源结构的问题，同时也让中国造作以特高压技术和设备为龙头，加快“走出去”措施，不休提升中国电工设备造作在国际分工中的职位。
