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李克强:抓好电力体造鼎新 盛开竞争性业务
颁布功夫:2017年03月06日 09:04

2017年3月5日上午9点,十二届全国人大五次会议开幕会召开,李克强总理作2017年当局工作汇报。幼编整顿了汇报中能源电力部门亮点:

一、2016年工作回首

着力抓好“三去一降一补”,供给结构有所改善。以钢铁、煤炭行业为沉点去产能,整年退出钢铁产能超过6500万吨、煤炭产能超过2.9亿吨,超额实现年度指标工作,分流职工得到较好安设。支持农夫工在城镇购房,提高棚改钱币化安设比例,房地产去库存获得积极功效。推动企业归并沉组,发展直接融资,执行市场化法治化债转股,工业企业资产负债率有所降落。着眼推进企业降成本,出台减税降费、降低“五险一金”缴费比例、下挪用电价值等行动。加大补短板力度,办了一批当前急需又利长远的大事。

加强生态文化建设,绿色发展获得新进展。造订执行生态文化建设指标评价查查法子,建设国度生态文化试验区。强化大气传染治理,二氧化硫、氮氧化物排放量别离降落5.6%和4%,74个沉点城市细颗粒物(PM2.5)年均浓度降落9.1%。优化能源结构,清洁能源消费比沉提高1.7个百分点,煤炭消费比沉降落2个百分点。推动水传染防治,出台泥土传染防治行动打算7⒄怪醒牖肪潮;ざ讲,端庄查处一批环境违法案件,推动了环保工作深刻发展。

2017年沉点工作工作

(一)用鼎新的法子深刻推动“三去一降一补”。要在坚韧成就基础上,针对新情况新问题,美满政策措施,致力获得更大功效。

扎实有效去产能。今年要再压减钢铁产能5000万吨左右,退出煤炭产能1.5亿吨以上。同时,要裁减、停建、缓建煤电产能5000万千瓦以上,以防备化解煤电产能过剩风险,提高煤电行业效能,为清洁能源发展腾空间。要严格执行环保、能耗、质量、安全等有关司法律规和尺度,更多使用市场化法治化伎俩,有效措置“僵尸企业”,推动企业归并沉组、破产算帐,坚定裁减不达标的落后产能,严控过剩行业新上产能。去产能必须安设好职工,中央财政专项奖补资金要实时拨付,处所和企业要落实有关资金与措施,确保分流职工就业有前途、生涯有保险。

(二)深入沉要领域和关键环节鼎新。要全面深入各领域鼎新,加快推动基础性、关键性鼎新,加强内生发展动力。

加快推动国企国资鼎新。要以提高主题竞争力和资源配置效能为指标,形成有效造衡的公司法人治理结构、矫捷高效的市场化经营机造。今年要根基实现公司造鼎新。深入混合所有造鼎新,在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出内容性措施。抓好电力和石油天然气体造鼎新,盛开竞争性业务。持续推动国有企业瘦身健体、提质增效,抓紧剥离办社会职能,解决汗青遗留问题。推动国有本钱投资、运营公司鼎新试点。改善和加强国有资产监管,确保资产保值增值,把人民的共同财富切实守护好、发展好。

深入生态文化体造鼎新。美满主体职能区造度和生态赔偿机造,成立资源环境监测预警机造,发展健全国度天然资源资产治理体造试点,出台国度公园体造总体规划,为生态文化建设提供有力造度保险。

(四)以创新引领实体经济转型升级。实体经济从来都是我国发展的根基,当务之急是加快转型升级。要深刻执行创新驱动发展战术,推动实体经济优化结构,不休提高质量、效益和竞争力。

大力刷新提升传统产业。深刻施杏锥中国造作2025》,加快大数据、云推算、物联网利用,以新技术新业态新模式,推动传统产业出产、治理和营销模式刷新。把发展智能造作作为主攻方向,推动国度智能造作示范区、造作业创新中心建设,深刻执行工业强基、沉大设备专项工程,大力发展先进造作业,推动中国造作向中高端迈进。美满造作强国建设政策系统,以多种方式支持技术刷新,推进传统产业焕发新的蓬勃朝气。

(五)推进农业不变发展和农夫持续增收。深刻推动农业供给侧结构性鼎新,美满强农惠农政策,拓展农夫就业增收渠路,保险国度粮食安全,推动农业现代化与新型城镇化互促共进,加快造就农业村落发展新动能。

加强村落公共设施建设。实现村落不变靠得住供电服务和平原地域机井通电全覆盖。

(六)积极自动扩大对表盛开。面对国际环境新变动和国内发展新要求,要进一步美满对表盛开火略布局,加快构建盛开型经济新体造,推动更深档次更高水平的对表盛开。

扎实推动“一带一路”建设。对峙共商共建共享,加快陆上经济走廊和海上合作支点建设,构建沿线大通关合作机造。深入国际产能合作,带头我国设备、技术、尺度、服务走出去,实现优势互补。加强教育、文化、游览等领域互换合作。高质量办好“一带一路”国际合作顶峰论坛,同奏合作共赢新乐章。

(七)加大生态环境;ぶ卫砹Χ。加快改善生态环境出格是空气质量,是人民人民的火急欲望,是可持续发展的内涵要求。必须科学施策、标本兼治、铁腕治理,致力向人民人民交出合格答卷。

坚定打好蓝天保卫战。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要别离降落3%,沉点地域细颗粒物(PM2.5)浓度显著降落。一要加快解决燃煤传染问题。全面执行散煤综合治理,推动北方地域冬季清洁取暖,实现以电代煤、以气代煤300万户以上,全数裁减地级以上城市建成区燃煤幼锅炉。加大燃煤电厂超低排放和节能刷新力度,东中部地域要别离于今明两年实现,西部地域于2020年实现。抓紧解决机造和技术问题,优先保险可再生能源发电上网,有效缓解弃水、弃风、弃光情况。加快秸秆资源化利用。二要全面推动传染源治理7⒄钩恋阈幸荡局卫碜ㄏ钚卸。对所有沉点工业传染源,尝试24幼时在线监控。明确排放不达标企业最后达标时限,到期不达标的坚定依法关停。三要强化机动车尾气治理8眉趸票瓿,加快裁减老旧机动车,对高排放机动车进行专项整治,激励使用清洁能源汽车。在沉点区域加快推广使用国六尺度燃油。四要有效应对沉传染气象。加强对雾霾形成机理钻研,提高应对的科学性和精准性。扩大沉点区域联防联控领域,强化应急措施。五要严格环境法律和督查问责。对偷排、造假的,必须严格进攻;对法律不力、姑息狂妄的,必须端庄查究;对空气质量恶化、应对不力的,必须严格问责。治理雾霾人人有责,贵在行动、成在对峙。全社会不懈致力,蓝天注定会一年比一年多起来。

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